肉类和家禽加工工人和雇主——来自CDC和职业安全与健康管理局(OSHA)的临时指南

3月 7, 2019

肉类和家禽加工设施是其中的一个组成部分 粮食和农业部门内的关键基础设施

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疾病预防控制中心的《关键基础设施指南》建议,关键基础设施工作人员在可能接触 COVID-19 后可以继续工作,前提是他们保持无症状,并采取额外的预防措施来保护他们和社区。所有肉类和家禽加工设施都应制定在 COVID-19 背景下继续运营的员工或周边社区的肉类和家禽加工设施应 (1) 直接与适当的州和地方公共卫生官员以及职业安全与健康专业人员合作;(2) 纳入疾病预防控制中心指导方针的相关方面,包括但不限于本文件和疾病预防控制中心的关键基础设施指南;(3) 根据需要纳入其他权威来源或监管机构的指导。

最近,美国发生了多起肉类和家禽加工设施工作人员中爆发的 COVID-19 疫情。本文件为肉类和家禽加工工人和雇主(包括参与牛肉、猪肉和家禽业务的雇主)提供指导。本指南补充但不取代以下网站上的一般指南:

2019年冠状病毒病(COVID-19)是由一种名为SARS-CoV-2的新病毒引起的呼吸道疾病。症状通常包括发烧、咳嗽和呼吸急促,从非常轻微到严重不等。有些人病得很重,必须住院,有些人可能死于这种疾病。随着我们对 COVID-19 的了解越来越多,我们对新病毒和病毒传播方式的理解也在不断变化,因此请查看 疾病预防控制中心网站 获取最新信息。人们认为该病毒主要在人与人之间传播:

      • 彼此密切接触的人之间(大约六英尺,大约两米)。
      • 通过感染者咳嗽、打喷嚏或说话时产生的呼吸飞沫。

最近的研究表明,没有出现症状的人可以传播病毒。一个人也有可能通过触摸带有病毒的表面或物体,然后触摸自己的嘴巴、鼻子或眼睛来感染 COVID-19。人们认为这不是病毒传播的主要方式,但我们仍在进一步了解这种病毒。患严重疾病风险较高的工作人员包括老年人和任何年龄的慢性病患者。应与职业医学和人力资源专业人员协商,制定解决与严重疾病风险较高的工人有关的问题的政策和程序。

肉类和家禽加工工人的暴露风险

参与肉类和家禽加工的工人不会通过他们处理的肉类产品接触SARS-CoV-2。但是,他们的工作环境——加工线以及繁忙工厂中他们与同事和主管密切接触的其他区域——可能会大大增加他们的潜在暴露程度。SARS-CoV-2的职业传播风险取决于几个因素。美国劳工部和美国卫生与公共服务部的小册子描述了其中一些因素 关于为 COVID-19 做好工作场所准备的指南pdf 图标外部图标。影响员工在肉类和家禽加工工作场所暴露于SARS-CoV-2风险的独特因素包括:

  • 工人之间的距离 — 肉类和家禽加工工人通常在加工线上彼此靠近地工作。工作人员也可能在其他时间彼此靠近,例如在打卡或下班时、休息时或在更衣室/更衣室里。
  • 联系时长 — 肉类和家禽加工工人与同事的亲密关系通常很长(例如,每班10-12小时)。持续接触可能具有传染性的个体会增加SARS-CoV-2传播的风险。
  • 联系人类型 — 肉类和家禽加工工人可能会通过空气中的呼吸飞沫接触传染病毒,例如,当工厂里感染病毒的工人咳嗽或打喷嚏时。接触受污染的表面或物体(例如工具、工作站或休息室桌子)也可能导致暴露。休息室、更衣室和设施入口/出口等共享空间可能会增加风险。
  • 其他可能增加这些工人风险的独特因素包括:
    • 在某些工作场所,共享交通工具(例如拼车或穿梭车辆、拼车和公共交通)的常见做法
    • 在持续存在社区传播的地区,经常与社区环境中的同事接触。
制定 COVID-19 评估和控制计划

应确定一名合格的工作场所协调员,他将负责 COVID-19 的评估和控制计划。如果遇到任何 COVID-19 问题,设施中的所有工作人员都应知道如何联系指定的协调员。感染控制和职业安全与健康计划应适用于进入工厂或在工厂工作的任何人(例如,所有设施工人、承包商和其他人)。设施管理层应联系州和/或地方公共卫生官员以及职业安全与健康专业人员,并建立持续的沟通,确保他们获得有关 COVID-19 的相关和最新信息。工作场所协调员和管理层还应了解并遵守所有适用的联邦法规和公共卫生机构准则。作为良好的职业健康和公共卫生实践的一部分,应定期进行工作场所评估以确定 COVID-19 的风险和预防策略。作为这些评估的一部分,各机构应按照CDC的现有指导方针,考虑在工作场所风险评估中对COVID-19阳性工作人员进行检测和工作场所接触追踪(识别人与人之间的传播)的适当作用。

控件

员工感染预防建议基于一种被称为 控件层次结构。这种方法根据行动在减少或消除危险方面的有效性对行动进行分组。在大多数情况下,首选方法是消除危险或流程;安装工程控制;实施适当的清洁、卫生和消毒措施,以减少暴露或保护工人。行政控制也是这些工作场所预防方法的重要组成部分。

工程控制

如果可能,配置公共工作环境,使工作人员之间至少保持六英尺的距离。目前有关SARS-CoV-2无症状传播的信息表明,需要在肉类和家禽加工工作环境中保持社交距离和其他保护措施。为了保持工人之间的适当距离,可能需要改变生产惯例。

如果可行,修改工作站的对齐方式,包括加工线沿线,使工人在各个方向上至少保持六英尺的距离(例如,左右和面对面时)。理想情况下,修改工作站的对齐方式,使工作人员不面对面。考虑使用标记和标志来提醒员工在工作站保持彼此之间的距离,并在休息时保持社交距离。

如果可行,使用物理屏障,例如条状窗帘、有机玻璃或类似材料,或其他防渗隔板或隔板,将肉类和家禽加工工人相互隔开。

各设施应考虑咨询供暖、通风和空调工程师,以确保工作区域通风良好,从而最大限度地减少工人的潜在暴露风险。

如果设施中使用基座风扇或硬式风扇等风扇,请采取措施最大限度地减少风扇直接向另一名工作人员吹来的空气。应将个人冷却风扇从工作场所拆除,以减少任何空气传播或气溶胶化病毒的潜在传播。如果粉丝被撤职,雇主应保持警惕,并采取措施防止 高温危害外部图标

在多个位置放置洗手台或酒精含量至少为 60% 的洗手液,以促进手部卫生。如果可能,请选择非接触式洗手液站。参见 OSHA 的卫生标准 (29 CFR 1910.141外部图标),它要求雇主为工人提供洗手设施。

如果可能,增加间隔开的额外上门/下班台,以减少这些区域的拥挤情况。考虑其他替代方案,例如非接触式方法或让员工错开上班/下班时间。

拆除或重新排列椅子和桌子,或在休息室和其他区域为增加员工间隔而经常使用的区域,在桌子上添加隔板。确定备选区域以容纳人流量过大,例如训练室和会议室,或使用室外帐篷作为休息和午餐区。

管理控制

雇主应采取以下措施来促进社交距离:

  • 鼓励单档移动,尽可能让每位员工在设施中保持六英尺的距离。
  • 指定工作人员监视和促进加工车间线路上的距离。
  • 错开休息时间或提供临时休息区和洗手间,以避免在休息期间成群结队地工作人员。员工应始终与他人保持至少六英尺的距离,包括休息时。
  • 错开员工的到达和离开时间,以避免工作人员聚集在停车场、更衣室和近时钟。
  • 提供视觉提示(例如地板标记、标志),提醒员工保持社交距离。
  • 如果可能,鼓励员工避免拼车上下班
    • 如果员工必须拼车或使用公司班车辆,则应采取以下控制措施:
      • 尽可能限制每辆车的人数。这可能意味着使用更多的车辆。
      • 鼓励员工尽可能保持社交距离。
      • 鼓励员工在进入车辆之前和到达目的地时保持手部卫生。
      • 鼓励共享货车或汽车空间中的员工佩戴布制口罩。
      • 每次拼车或班车出行后,对经常接触的表面(例如门把手、扶手、安全带扣)进行清洁和消毒。
      • 鼓励员工继续咳嗽和打喷嚏 pdf 图标在车内的礼节。

雇主可能会确定,在采取措施尽量减少SARS-CoV-2暴露的同时,修改加工或生产线、轮班以及让员工错开轮班将有助于维持肉类和家禽的整体加工能力。例如,通常白天轮班运行的工厂可能能够在 24 小时内将员工分成两到三班。在肉类和家禽加工厂中,可能需要预留一班用于清洁和消毒。

监控和应对工作场所的缺勤情况。实施计划,在缺勤率高于平时的情况下继续履行基本业务职能。

审查休假和激励政策:

  • 分析病假政策,并考虑对其进行修改,以确保生病的员工不在工作场所。确保员工了解并理解这些政策。
  • 分析任何激励计划,并在必要时考虑对其进行修改,这样员工如果患有 COVID-19,就不会因为休病假而受到惩罚。
  • 其他灵活性可能包括为未来的病假预付款,以及允许员工互相捐赠病假。

考虑对工作人员进行分组(分组)。通过确保始终将一组员工分配给相同的同事,这可以提高更改工厂正常轮班时间表的有效性。分组可以最大限度地减少一周内彼此密切接触的不同人群数量,从而减少工作场所SARS-CoV-2传播的传播。分组还可以减少因接触病毒而被隔离的员工人数。

建立一个系统,让员工在出现 COVID-19 的体征或症状,或者他们最近是否与疑似或确诊的 COVID-19 病例有过密切接触,提醒他们的主管。

为工作人员提供肥皂、干净的自来水和一次性洗手纸巾。

  • 如果无法立即获得肥皂和水,请提供酒精含量至少为 60% 的酒精类洗手液。
  • 在多个位置放置洗手液,以促进手部卫生。如果可能,请选择非接触式洗手液站。
  • 考虑其他促进个人卫生的工作场所计划,例如:
    • 在员工日程安排中增加较短的休息时间,以增加员工用肥皂和水洗手或使用酒精含量至少为 60% 的免洗手消毒液的频率;
    • 提供纸巾和非接触式垃圾桶供工作人员使用;以及
    • 教育员工,香烟和无烟烟草的使用会增加可能受污染的手与嘴巴之间的接触,避免使用这些产品可以降低其感染风险。

应教育工作人员避免触摸脸部,包括眼睛、鼻子和嘴巴,尤其是在他们完成工作和/或移除个人防护设备(PPE)后彻底洗手之前。

肉类和家禽加工设施中的布制面罩

疾病预防控制中心建议 除了保持社交距离(即与他人保持至少6英尺的距离)外,还要佩戴布制面罩作为保护措施。当根据工作条件无法保持社交距离或不可行时,布制面罩可能尤其重要。 布制面罩可以减少人们在说话、打喷嚏或咳嗽时传播的大量呼吸飞沫量。布制面罩可以防止不知道自己感染了导致 COVID-19 的病毒的人将其传播给他人。布制面罩旨在保护他人,而不是佩戴者。

布制面罩不是 PPE。在建议或要求使用呼吸器或口罩来保护佩戴者的工作场所,它们不适合替代个人防护设备,例如呼吸器(如N95呼吸器)或医用口罩(如外科口罩)。

虽然佩戴布制面罩是一项公共卫生措施,旨在减少 COVID-19 在社区的传播,但如果肉类或家禽加工设施在工作轮班期间变得潮湿、被弄脏或受到其他明显污染,则员工在整个工作轮班期间(例如八小时或更长时间)佩戴单布面罩可能不切实际。如果在这些设施中佩戴布制面罩,雇主应提供随时可用的干净布制面罩(或一次性口罩选项),供员工在面罩变湿、被弄脏或受到其他明显污染时使用。

如果雇主决定在工作场所应佩戴布制面罩,包括遵守州或地方的使用要求,则应确保布制面罩:

  • 贴合鼻子和嘴巴,紧密但舒适地贴合脸部侧面;
  • 用系带或耳挂固定;
  • 包括多层面料;
  • 允许不受限制地呼吸;
  • 可以使用合适的最温水设置进行洗涤,并在轮班后每天机干,不会损坏或改变形状(应每天使用干净的布制面罩);
  • 如果它们变湿或被污染,则不使用;
  • 根据需要由雇主提供的干净的替代品代替。
  • 尽量少处理,以防止传染性物质转移到布料上;以及
  • 不能搭配或代替 呼吸防护 当需要呼吸器时。

教育和培训工作人员和主管如何减少 COVID-19 的传播。

提供有关 COVID-19、识别感染体征和症状以及预防病毒暴露的方法的额外培训和信息,以补充员工的正常和必需的工作培训(例如,职业安全与健康管理局标准要求的培训)。培训应包括有关如何实施此处建议的各种感染预防和控制措施的信息,这些措施应包含在雇主制定的任何感染预防和控制或 COVID-19 应对计划中。职业安全与健康管理局提供 附加信息外部图标 有关训练的信息,请访问其 COVID-19 网页。

所有沟通和培训都应易于理解,并应(1)尽可能使用与员工首选语言相适应的语言提供;(2)达到适当的识字水平;(3)包括有关以下内容的准确和及时的信息:

  • COVID-19 的体征和症状、其传播方式、工作场所暴露风险以及员工如何保护自己;以及
  • 正确的 洗手 洗手站的做法和使用;
  • 咳嗽和打喷嚏的礼节;
  • 其他常规感染控制预防措施(例如,COVID-19 的体征和症状、戴上或摘下口罩或布制面罩以及保持社交距离的措施)。

雇主应使用员工群体中常见的所有语言张贴简单的海报,鼓励生病时待在家里、咳嗽和打喷嚏的礼节以及适当的手部卫生习惯。他们应该将这些海报张贴在工作场所的入口处、休息区、更衣室和其他可能被人看到的工作场所区域。

雇主应张贴可以远距离阅读的标志(或使用便携式电子阅读板),告知访客和工作人员保持社交距离的做法。

职业安全与健康管理局了解到,由于持续的突发卫生事件,包括那些要求对员工进行某些类型培训的标准,一些雇主可能在遵守职业安全与健康管理局标准方面面临困难。职业安全与健康管理局正在提供 执法自由裁量权外部图标 围绕完成各项标准中的培训和其他规定。职业安全与健康管理局已指示其合规安全与健康官员(CSHO)评估雇主是否真诚地努力遵守适用的职业安全与健康管理局标准,并在由于持续的疫情而无法合规的情况下,确保员工不会因未做好准备或未接受培训的任务、流程或设备而面临危险。

肉类和家禽加工过程中的清洁和消毒

对于工具密集型操作,雇主应确保定期清洁和消毒工具,包括至少在员工更换工作站或使用新工具时进行清洁和消毒。请参阅 清单 N外部图标 可在EPA网站上查看经EPA注册的消毒剂,这些消毒剂已获得EPA新兴病毒病原体计划的资格,可用于对抗SARS-CoV-2。

制定协议并提供物资,以增加工作和公共空间的消毒频率。如果可能,每班至少对工作区和休息室中经常触摸的表面(例如微波炉或冰箱把手或自动售货机触摸板)消毒一次。例如,擦拭工具或其他设备的频率至少与工作人员更换工作站的频率相同。经常清洁任何无法自动打开的门上的推杆和把手,以及楼梯或人行道上的扶手。如果使用物理屏障,则应经常清洁这些屏障。

执行清洁和消毒任务的员工可能需要额外的个人防护装备和其他控制措施,以保护他们免受消毒剂造成的化学危害。注意:雇主 必须外部图标 确保他们的书面危险沟通计划是最新的,并且所有员工的培训都是最新的。(另见职业安全与健康管理局的 执法酌处权备忘录外部图标 关于这个话题。)

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